Informe sobre la reunión del Grupo Asesor de Alto Nível de Personalidades e Intelectuales Destacados acerca de la globalización y su impacto sobre los países en desarrolo

Autor original: Graciela Baroni Selaimen

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Conclusiones y recomendaciones

1- Introdución

El Grupo Asesor de Alto Nivel de Personalidades e Intelectuales Destacados, convocado de acuerdo con la decisión de la Cumbre del Sur (La Habana, Cuba, 10-14 de abril de 2000) para preparar un informe acerca de la globalización y su impacto sobre los países en desarrollo, se reunió en Ginebra del 12 al 14 de septiembre de 2001 bajo la presidencia del Embajador Bagher Asadi, Presidente del Grupo de los 77 en Nueva York. Después de debatir sobre los complejos temas relacionados con la globalización, el Grupo llegó a las siguientes conclusiones y recomendaciones:

El proceso actual de globalización ha llevado a crecientes desigualdades entre el Norte y el Sur y también dentro de los países. Los países en desarrollo y los sectores más pobres dentro de los países están quedando cada vez más marginados. Además, la economía mundial se ha vuelto más inestable debido a la volatilidad de los movimientos financieros y los tipos de cambio y sus efectos sobre la economía real. La crisis económica mundial actual es un reflejo de esta inestabilidad y de la falta de coordinación de las políticas internacionales. La gente en todo el mundo se siente cada vez más insegura porque percibe una creciente incapacidad para controlar sus vidas.

Aunque las relaciones y las políticas económicas están influidas en gran medida por los avances tecnológicos, el Grupo considera que la ‘globalización’ no debería verse como una fuerza inevitable fuera del control de los seres humanos o los países. Por el contrario, el tipo de proceso de globalización que se está desarrollando es en gran medida el resultado de opciones políticas, y por lo tanto determinadas por decisiones, valores y culturas humanas. En consecuencia, el proceso de globalización en sí puede y debe dirigirse de manera adecuada y cambiarse mediante la opción por políticas diferentes. Esas políticas deberían basarse en los valores positivos comunes de la humanidad, especialmente la justicia, la igualdad y el bienestar de todos los pueblos. Como muchos aspectos del tipo de globalización actual han producido efectos negativos, especialmente en los países en desarrollo, el proceso de globalización puede y debe reformarse para hacerlo más participativo, equitativo y beneficioso para los habitantes del mundo en desarrollo.

El Grupo señaló que el concepto central de interdependencia debería ser reincorporado al fenómeno de la globalización. La globalización sin verdadera interdependencia no es manejable y puede resultar en confrontación, sufrimiento y caos social. El Grupo sintió la necesidad de revitalizar el espíritu y el papel central de la cooperación multilateral en todas las áreas y recalcó la necesidad de un paradigma económico alternativo y más participativo para guiar las relaciones económicas internacionales y las estrategias de desarrollo nacionales.

Después de reconocer la necesidad de interdependencia y multilateralismo, el Grupo coincidió en que los países en desarrollo deben prepararse y participar activamente en las reuniones, encuentros y negociaciones mundiales que darán forma a la globalización. Es fundamental que los países en desarrollo se preparen cuidadosamente y aprovechen al máximo las principales reuniones mundiales del futuro próximo, entre ellos la Conferencia Ministerial de la OMC, la Conferencia Internacional sobre Financiación para el Desarrollo y la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sustentable, para promover los intereses del Sur y lograr una agenda más equilibrada para la globalización. El Grupo también manifestó que estas conferencias no deberían tomarse como acontecimientos aislados sino como importantes hitos en los procesos actuales de reforma del orden internacional, para hacerlo más equilibrado e igualitario.

El G-77 debería aprovechar el impulso de la Cumbre de La Habana aumentando la coherencia entre los enfoques de políticas interna y externa. Esta coherencia debería basarse en un entendimiento realista del proceso de globalización y en respuestas adecuadas al mismo, para que la globalización incluya a todos por igual. En este contexto, el Grupo reconoció que el concepto de “trabajo digno” constituye una respuesta positiva directa a la globalización, porque ubica al empleo de calidad en el centro de las políticas económicas y sociales y es un elemento importante de la agenda de desarrollo.

El Grupo discutió los diversos aspectos de la globalización, entre ellos comercio, finanzas, ambiente y desarrollo, además de temas relacionados con la gestión de gobierno y el fortalecimiento de los países en desarrollo. Las conclusiones se resumen a continuación.

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Nota

Lista de los miembros del Grupo Asesor de Alto Nivel de Personalidades e Intelectuales Destacados

- Embajador Bagher Asadi (Representante Permanente de Irán en las Naciones Unidas)

- Roberto Bissio (Instituto del Tercer Mundo, Uruguay),

- Embajador Jorge Ivan Mora Godoy (Representante Permanente de Cuba en UNOG),

- Martin Khor (Director de la Red del Tercer Mundo, Third World Network),

- Bhagirath Lal Das (Ex- Embajador de la India en el GATT y Director de los Programas de Comercio de UNCTAD),

- Alister McIntyre (Ex- Sub Secretario General de UNCTAD),

- Prof. Deepak Nayyar (Economista indio y Vice- Canciller de la Universidad de Delhi),

- Embajador Mubarak Hussein Rahmtala (Dy Representante Permanente de Sudan en Naciones Unidas),

- Chakravarthi Raghavan (Editor Jefe del South-North Development Monitor),

- Rubens Ricupero (Secretario General de UNCTAD),

- Delphin Rwegasira (Director Ejecutivo del Consorcio de Investigación de Economía Africana),

- Enrique ter Horst (Ex asistente de la Secretaría General de las Naciones Unidas)

- Layachi Yaker (ex Ministro Argelino y Director Ejecutivo de la Comisión Económica para África).

Otros dos miembros no pudieron asistir debido a los problemas de transporte aéreo causados por los atentados en Nueva York y Washington, Dr. Supachai Panitchpakdi y Catherine Mwanamwambwa.

Estuvieron presentes en el grupo además como miembros de consulta:

- Yilmaz Akyuz (a cargo de la División de Estrategias Globales para el Desarrollo de UNCTAD)

- Madame Safiatou Ba-N'Dow, Directora de TCDC del PNUD

- Robert Hamwey de UNEP.