Mais estímulo à formação de jovens

Autor original: Marcelo Medeiros

Seção original: Serviços de interesse para o terceiro setor

Já estão abertas as inscrições para o 32º Concurso de Projetos do Programa Capacitação Solidária (PCS). Esta edição irá premiar projetos de ensino profissionalizante de jovens de baixa renda propostos por organizações sociais na região metropolitana de São Paulo. A área foi escolhida por apresentar altas taxas de desemprego, principalmente na faixa etária entre 16 e 21 anos. A intenção é beneficiar 900 pessoas.

Os orçamentos não possuem limite e serão negociados com a direção do concurso ao longo do processo de seleção. O prazo de envio termina em 18 de agosto e a execução deve começar em fevereiro de 2004, com seis meses de duração. Trinta propostas serão selecionadas.

Os principais objetivos do concurso são o fortalecimento da auto-estima juvenil, estimular seu protagonismo e empreededorismo, além de fornecer conhecimentos sobre uma atividade que lhes permita gerar renda.

As iniciativas devem atender pessoas de 16 a 21 anos com renda familiar em torno de três salários mínimos e que vivam na capital paulista ou em cidades próximas (ver lista completa no quadro ao lado). Os programas podem atender tanto jovens matriculados no ensino fundamental ou médio, ou que estejam fora da escola. Mas, de acordo com o edital do concurso, a prioridade é para iniciativas que lidem com pessoas que estejam defasadas em seu aprendizado.

A duração dos cursos está estipulada em 600 horas, distribuídas por seis meses, com média semanal de 25 horas de aulas. O conteúdo deverá dividido em dois módulos: básico e específico. O primeiro deve ter carga horária de 220 horas e ser teórico, dando oportunidade aos alunos de obterem mais informações sobre assuntos interessantes e presentes em sua vida. Por isso, a discussão de temas como saúde e sexualidade, violência, relações familiares e drogas é considerada importante. Podem ser incluídas também atividades culturais e de lazer. Já a modalidade específica deverá tem maior duração – 380 horas. Nessa etapa, os professores devem ensinar algum ofício aos alunos. Da carga horária desse módulo, 160 horas serão reservadas a atividades práticas, onde os alunos poderão conhecer o que foi ensinado. Por isso as organizações proponentes devem incluir em seus projetos parcerias com empresas ou outras organizações que possam receber os jovens.

Os recursos podem ser gastos com contratação de profissionais envolvidos com o curso, material de apoio pedagógico, alimentação dos alunos, transporte e pagamentos de itens necessários para o andamento do projeto. A organização escolhida pode ainda incluir na tabela de custos 10% do orçamento a título de taxa de administração. Vale lembrar ainda que, além de não poderem ter qualquer tipo de gasto, os alunos têm direito a bolsa-auxílio de R$ 50 do segundo ao sexto mês de projeto.

Mudanças

Nesta edição, a terceira deste ano (já houve editais para Recife e Fortaleza), foram feitas mudanças em relação aos outros concursos. Antes, era permitida a participação de pequenas empresas e entidades representativas, como sindicatos. Agora, somente organizações não-governamentais poderão participar da seleção. A decisão de retirar essas entidades se deve à diminuição do total de recursos e a uma orientação do Ministério do Trabalho, antigo financiador do programa que alega agora ter linhas de financiamento específicas para esses segmentos. Além disso, a organização do concurso, feita pela Associação de Apoio ao Programa de Capacitação Solidária, decidiu reforçar o objetivo de fortalecer pequenas organizações e entidades comunitárias.

Outra modificação visível neste novo concurso é a diminuição de 20 horas de vivência prática, transferidas para o módulo básico, mais teórico. “É uma oportunidade de os jovens expandirem seu universo cultural e social, aprendendo e discutindo novos assuntos”, diz Maria Helena Berlinck, coordenadora do Capacitação Solidária. A última alteração se refere à duração dos cursos, aumentada em um mês, a pedido das organizações concorrentes nas últimas edições.

Resultados

O concurso de projetos do Programa Capacitação Solidária existe desde 1996 e já premiou iniciativas feitas nas regiões metropolitanas de Recife, Fortaleza, Rio de Janeiro, São Paulo, Aracaju, Belém, São Luís, Porto Alegre e Salvador. Ao longo desses anos, foram beneficiados 126 mil jovens, cujo aproveitamento no mercado de trabalho varia de 35% a 40% de acordo com a região e época do ano.

Nem todos, porém, permanecem nos cursos. Segundo levantamento feito pelo PCS no último programa feito na região metropolitana de São Paulo, em 2002, foi constatada evasão de 9,6% dos 1.766 alunos inscritos. O principal fator de abandono foi os jovens terem encontrado trabalho, seguido por problemas como mudança de endereço e dificuldade em acompanhar o curso.

A maioria busca as oficinas a fim de conseguir emprego e melhorar a qualificação, revela a pesquisa. Uma boa notícia é que 68% dos inscritos declararam vontade de levar adiante seus estudos. Os salários obtidos pelos ex-alunos quando já estão empregados, de acordo com Berlinck, costumam ser abaixo da média por causa da inexperiência dos alunos. Porém não há dados para atestar essa suposição.

Para ela, as capacitações selecionadas nos concursos dão chance aos jovens de não só aprenderem uma profissão, mas também de serem estimulados a realizarem trabalho comunitário e formar cooperativas para levar adiante projetos pessoais. Na pesquisa, os jovens dizem ter principalmente melhorado sua comunicação, aprendido a trabalhar em grupo e aumentado as chances de conseguir emprego, além de terem aprendido novos conteúdos.

A principal contribuição do concurso é ajudar a freiar um problema crescente nos últimos tempos – o desemprego juvenil. A taxa de desocupação de pessoas com idade entre 16 e 24 anos da região metropolitana de São Paulo – alvo do concurso - foi de 27,7% em junho, de acordo com os dados do IBGE. No mesmo mês de 2002, o índice era quatro pontos percentuais menor. A taxa nacional (que compreende pessoas de todas as idades) foi de 13% em junho deste ano.

O prazo de envio de propostas ao concurso termina no dia 18 de agosto. Não há como se inscrever via Internet, somente por papel. O roteiro de apresentação está disponível no site do PCS (ver a área de Links Relacionados desta página). Os resultados serão divulgados após o término da seleção feita pelo comitê de avaliação – o que deve acontecer no fim do ano.